解读俄罗斯通过新法案:9月起允许加密货币用于跨境交易和交易所交易

时间:2024-09-20 编辑: 浏览:(35)

2024 年 7 月 30 日,俄罗斯国家杜马在第二和第三次审议中通过了一项法律,允许从 2024 年 9 月 1 日起,这标志着俄罗斯对加密货币态度的重大转变,也为数字货币在实际应用中的可行性和风险控制提供了实验平台。Aiying 艾盈将结合历史背景,详细分析俄罗斯加密货币政策的演变过程,并探讨未来的发展方向。在 2017 年之前,俄罗斯政府和中央银行对加密货币持非常谨慎的态度。加密货币被认为具有极高的风险,主要担心其被用于非法活动如洗钱和恐怖融资。央行多次警告公众不要投资比特币等加密货币,指出其价格波动大,存在较高的金融风险。2019 年,俄罗斯开始探索如何有效监管加密货币。财政部和央行在这个问题上意见分歧,财政部主张较为宽松的监管,而央行则倾向于严格控制甚至禁止私人加密货币 (The Moscow Times)。2020 年,俄罗斯通过了《数字金融资产法》,这部法律承认加密货币为财产,但禁止其用于支付商品和服务。此举标志着俄罗斯在加密货币法律地位上的重要一步,但具体的监管措施仍需完善。在《数字金融资产法》通过后,加密货币交易所和钱包服务提供商被要求在俄罗斯金融当局注册,并遵守严格的反洗钱(AML)和反恐融资(CFT)标准。然而,央行和财政部在如何进一步监管加密货币方面仍存在重大分歧。央行提议全面禁止私人加密货币,而财政部则主张更加宽松的监管方法。2022 年,普京总统介入,呼吁两方达成妥协,并强调俄罗斯在加密货币挖矿方面的竞争优势。昨天发布的这份法案确保了在金融市场数字创新领域中,ЭПР机制的运作。同时,俄罗斯央行被赋予了作为ЭПР领域主管和监管机构的职能。此外,文件还明确了央行在某些情况下需要与联邦金融监管局(Росфинмониторинг)、联邦安全局(ФСБ)和俄罗斯财政部协商批准ЭПР方案。央行将监控ЭПР发起人的活动,以发现可能对国家防御和安全造成损害的风险,以及洗钱和恐怖融资的风险。一旦发现这些风险,央行必须在不超过 10 天的时间内通知联邦安全局和联邦金融监管。现行法规禁止在商品(工作、服务)的结算中使用数字货币。新法律作出了修改,允许在ЭПР框架内,将加密货币用作外贸活动的支付手段。ЭПР方案中需明确参与者的权利和义务,以及外汇控制机关和代理人的职责。在第二次审议中,国家杜马支持了一系列修正案,包括允许在ЭПР框架内进行加密货币交易所交易。ЭПР方案中必须规定加密货币进入(退出)交易的程序,明确组织者的要求以及交易系统进行此类交易的情况。俄罗斯央行在ЭПР框架内被赋予了基于国家支付系统(НПС)创建数字货币操作电子平台的可能性,制定其运行规则,以及对其运营商的要求。因此,在当前国际制裁背景下,俄罗斯推动加密货币政策具有重要意义。由于美国及其盟友对俄罗斯实施了多轮经济制裁,俄罗斯在国际金融体系中的地位和运作受到了严重影响。这些制裁措施包括限制俄罗斯银行的国际交易、冻结资产等,极大地限制了俄罗斯在全球市场上的金融操作空间。后续 Aiying 艾盈将会持续关注俄罗斯制裁后跨境支付市场的发展现状,及其创新突围的支付解决方案,敬请关注账号更新。

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