香港金融管理局提出“五参考”稳定币规则

根据监管机构和金融服务及库务局（FSTB）的公告，香港金融管理局正寻求为法定参考稳定币（FRS）发行人推出一个全面的监管框架。

这一消息与周三发布的一项立法提案同时发布。

金管局总裁岳在一份新闻稿中表示：“我们相信，监管良好的环境有助于香港稳定币生态系统的可持续和负责任发展。”。

新制度将要求外国FRS发行人在香港设立实体机构，要求发行人在香港银行设立托管准备金，并禁止发行人向持有人支付利息。

金管局在报告中写道：“除在香港以外注册成立的认可机构外，非香港注册成立的公司如欲申请牌照，须在香港设立附属公司。”。

监管的一个关键方面是储备资产的保管。金管局就此指出，“在香港持牌银行保管储备资产，可在业务中断或故障时为用户提供更大的保护。”

监管机构强调了稳定性的重要性，表示将强制要求对稳定币进行全额支持，这意味着那里的规则将要求对发行的每个代币进行1:1的支持。报告指出：“我们认为，在任何特定时间点，发行的FRS金额必须始终由储备资产完全支持。”。

金管局将拥有广泛的权力，对《财务报告准则》发行人进行许可和监督。根据拟议的立法，这包括有权对许可证施加持续的条件，并根据需要调整监管参数。

财经事务及库务局局长许仕仁在新闻稿中表示：“为FRS发行人建立许可证制度将进一步加强香港符合国际标准的（虚拟资产）监管框架。”。

2024年2月结束的与行业参与者的协商对拟议的立法产生了重大影响。金管局表示，已收到来自各利益相关方的108份意见书。它计划在今年晚些时候将其拟议的立法作为法案提交立法会。

在香港推出稳定币的兴趣越来越大。今年2月，中国总商会提议发行以人民币为后盾的稳定币。

在他们的预算建议中，商会建议政府考虑“人民币稳定币或由包括人民币在内的一篮子不同货币支持的稳定币，以及港元或美元稳定币。”

由Stacy Elliott编辑。