自托管钱包撤退？美SEC监管瞄准MetaMask

来源：Coindesk 翻译：Ning

据Coindesk报道，两款比特币钱包正在退出美国市场，这或许是对最近针对自托管钱包Samourai采取的监管行动的回应，也表明美国证券交易委员会正将监管视野转向应用最为广泛的以太坊接入点MetaMask。

众所周知的是，自托管钱包是一种由用户掌握私钥,不依赖任何第三方的加密货币钱包，可以认为，这是最为接近加密核心去中心化的产品。

4月26日，总部位于巴黎的比特币公司Acinq宣布，由于面临监管不确定性，将从美国的应用商店下架其广受欢迎的闪电网络钱包Phoenix。建议用户在 2023 年 5 月 3 日终止访问之前关闭渠道并转移钱包资产。

而就在一天后，zkSNACKs 宣布将在美国关闭对其隐私钱包Wasabi的访问，并在 4 月 27 日的一份声明中表示，“鉴于美国当局最近的公告，zkSNACKs 现在严格禁止美国用户使用其服务”。

Acinq 的声明也呼应了这一点，该声明称“美国当局最近的公告让行业产生了疑问，去中心化自托管钱包提供商、闪电网络服务提供商，甚至闪电网络节点是否可以被监管视作货币服务企业并接受如此严厉的监管。”

目前尚不清楚 Acinq的回应是聚焦哪项公告，但针对Samourai Wallet采取的法律行动以及最近披露的SEC对MetaMask的Wells 通知表明，自托管钱包很可能也被纳入了美国证监会的监管范围。

此外，4 月 26 日美国司法部法庭文件回应了一项驳回针对 Tornado Cash 联合创始人 Roman Storm 案件的动议，基于美国法典第 1960 条，表明即使是去中心化的自托管服务也可能需要实施 KYC/AML 并向 FinCEN 注册。

加密货币倡导者 Seth For Privacy在 X 上写道：“这简直是泛化 MSB 法律，以涵盖除自行运行节点用户之外的加密货币行业中几乎所有的板块。” 如果货币传输不需要控制，那么任何能让比特币具备便捷性与易用性的东西都可能属于这个宽泛的定义。”

加密社区的许多评论家指出，Phoenix从美国撤出的决定令人失望，但考虑到法律的不确定性，很大程度上可以理解该战略转移。对此，打造硬件钱包的金融科技公司 Block 的创始人 Jack Dorsey 就感叹Acinq的举动“完全没有必要”。

“同意，这并不是最好的解决办法，”闪电实验室首席执行官伊丽莎白·斯塔克在回应Dorsey时表示。

这一消息是在日前加密货币公司起诉之后发布的，Samourai Wallet首席执行官 Keonne Rodriguez 和首席技术官 William Hill 因经营未经许可的汇款业务而被捕。美国司法部指控 Samourai 自 2015 年以来处理了超过 20 亿美元的非法交易，赚取了超过 450 万美元的费用。

尽管法律专家对追查不代表用户持有资产的自托管平台的理由提出高度质疑，但世界各地的监管当局多年来一直试图将去中心化系统纳入监管边界。

典型的例子是欧盟，作为新反洗钱法的一部分，欧盟一直在考虑对自托管加密钱包的加密交易设置1,000 欧元（1,080 美元）的限额。美国当局还考虑引入立法从本质上禁止“自托管钱包”，但该立法于 2022 年被予以反对。

从目前来看，当局的新法律行动和声明增加了不确定性，增加了除构建钱包之外的许多核心加密活动可能受到货币传输法管辖的可能性，甚至包括闪电节点托管。与加密领域的其他问题类似，法院的判决将为此类问题提供重要判例，这无疑是一场监管的攻防战，也是 Consensys 决定起诉SEC 的重要原因之一。

就在日前，软件开发公司 Consensys 对美国证券交易委员会 (SEC) 及其五名委员提起诉讼，称声称 SEC 精心策划了一场“夺取加密货币话语权”的监管运动，监管机构试图通过针对Consensys和其他公司的特别执法行动来非法监管以太坊，但理论上SEC没有管辖权，理由是加密代币不是证券。

Consensys方表示，SEC 已“将目光瞄准”MetaMask 钱包软件，该软件允许用户自行托管 ETH 和其他加密货币。该公司在文件中强调，他们于 4 月 10 日收到 SEC 发出的 Wells 通知，警告可能对其 MetaMask Swaps 和 MetaMask Stake 产品采取执法行动。SEC在电话会议上表示，Consensys 是一家未注册的经纪交易商。而据 Consensys透露，该公司在 2023 年收到了三张传票，要求提供与“收购、持有和销售 ETH”相关的信息。

作为反击，Consensys 在德克萨斯州提起诉讼，并提出ETH不是证券的四大理由。首先是SEC对以太坊的历史立场，2018年，时任SEC金融部主任的William Hinman就发表过重要讲话，明确表示以太坊不被视为证券。SEC当时并未回应这一立场，因而目前改变初衷毫无根据。其次是监管权的对抗，CFTC（商品期货交易委员会）始终认为以太坊是一类商品，并将其延续至KuCoin的诉讼中。最后，Consensys 强调以太坊具备足够的去中心化架构，并不存在以太坊的核心控制与开发群体，而共识机制的转变并不影响该点。

但根据最新法庭文件表示，美SEC及其Gary Gensler)似乎在至少一年的时间里就已然明确了第二大加密货币以太坊是一种未注册的证券不符合现行联邦法规。就目前而言，SEC对此并未回应。而可以预见的是，两者的诉讼案将有可能是一场持续数年的拉锯战。也正是由于此原因，市场多认为SEC 不会在截止日期（6 月 11 日）到来时批准任何的以太坊现货ETF。

而回归至去中心化钱包，目前尚不清楚 Phoenix 和 Wasabi 是否会是唯一离开美国的钱包，但至少有一家钱包公司 Zeus 明确表示将继续留下运营。“我们绝对不会迁出，”Zeus的官方账户在X上发文表示。

“我们相信Zeus现在正在遵守法律条文。如果法律发生变化或做出任何判断，我们将做出相应调整。”Zeus 创始人Evan Kaloudis表示。

“如果Zeus垮台，所有其他闪电节点运营商都是下一个。如果闪电节点运营商倒台，下一个就会到自托管，自托管就是最后一道防线。”