加密监管:全球框架与美国证券交易委员会的歧义

时间:2024-09-25 编辑: 浏览:(912)

Gary Gensler曾将美国证券交易委员会(SEC)在监管“狂野西部”加密货币行业方面的作用描述为“巡逻警察”。

尽管是传闻,但随后发生的是针对该行业一些最大参与者的一系列备受瞩目的民事诉讼。然而,只有美国证券交易委员会真正遵守其自己的规则驱动标准,这样的声明才会听起来正确。

美国证券交易委员会在加密监管方面的优先事项

众所周知,旨在将加密货币作为其主要监管机构接受更严格的政府审查的美国证券交易委员会,拒绝制定规则来澄清对数万亿美元加密货币行业的监管,从而继续拖延。但这不仅仅是因为美国证券交易委员会拒绝就如何对待数字资产制定新的法规,相反,正如学者J.W.Verret所说,该机构将重点放在了将法院变成“行刑室”的执法行动上,这一点令人遗憾。

担任美国证券交易委员会主席的Gensler此前曾声称,大多数数字资产都是“加密资产证券”,尽管没有针对加密货币的具体规定。一直以来,美国证券交易委员会要求加密货币公司遵守仍在演变的证券法要求。

美国证券交易委员会在加密监管中面临审查在对Ripple和Grayscale的损失后,美国证券交易协会因加密监管而受到审查,这引发了人们对其独立性和政治影响力的质疑#区块链#CryptoNewshttps://t.co/bGqihWD4Nc——全球加密新闻(@GlobalCNNews)2024年6月4日

加密货币公司面临的挑战

事实上,美国证券交易委员会从未发布过一份关于数字资产注册的监管指南。在加密货币监管模糊的贫瘠土地上,像BlockFi这样的加密货币公司因未能注册而被起诉,尽管它们一开始就不知道如何“合规”。

值得注意的是,Gensler曾公开表示比特币(BTC)不是一种安全性,但他暗示以太坊(ETH)可能是一种安全,并多次辩称数百种较小的代币应属于美国证券交易委员会的管辖范围,这意味着发行此类加密货币的公司需要在美国政府当局注册。

将加密货币定义为证券

除了拒绝进行制定稳定的加密货币监管标准所需的规则制定外,美国证券交易委员会也不愿意在其执法行动中提供的解释之外,正式定义加密货币的安全性。

诚然,美国证券交易委员会表示,它正在制定有说服力的加密货币政策,这些政策是不可推翻的提议,例如那些试图彻底改革交易所定义的提议,以要求投资顾问使用合格的托管人来存放客户的加密货币。然而,如果美国证券交易委员会像在法庭上起诉加密货币公司一样,花同样多的时间澄清特定于加密货币的规则(业内许多人都敦促它这样做),我们可能会有更多的答案。

Coinbase指责美国证券交易委员会通过执法策略监管加密货币行业https://t.co/gD5WUjnyJt——Liisa Crypto(@LiisaCrypto)2024年6月3日

但加密货币监管规则制定并不是美国证券交易委员会的首要任务,也没有提供明确的答案来缓解许多加密货币公司仍处于的法律困境。

平衡执行和指导

Gensler的观点是,现有的证券法足够明确,因为美国证券交易委员会的措施已经适用于加密货币——这是一个方便但被误导的论点,否定了新规则的必要性。更重要的是,Gensler(他甚至曾经教过麻省理工学院的区块链区块链)区块链由一个区块的数字网络组成,该网络具有比特币或其他altcoins等加密货币交易的全面账本。区块链的一个特征是,它在多台计算机上进行维护。账本可以是公共的,也可以是私人的(许可的)。从这个意义上说,区块链不受数据操纵的影响,不仅是公开的,而且是可验证的。由于区块链存储在计算机网络上,因此很难对其进行篡改。区块链包括一个由区块组成的数字网络,其中包含以比特币或其他altcoins等加密货币进行的交易的全面分类账。区块链的一个特征是它在多台计算机上进行维护。账本可以是公共的,也可以是私人的(许可的)。从这个意义上说,区块链不受数据操纵的影响,使其不仅公开,而且可验证。由于区块链存储在计算机网络中,因此很难篡改。阅读本学期的讲座课程,历史上他的观点一直摇摆不定。)他说,虽然加密货币行业的不当行为猖獗,但加密货币只占美国资本市场的一小部分。

如果加密货币确实是一个太小的行业,不可能在美国证券交易委员会的直接雷达上存在,那么为什么这个表面上无关紧要的行业会引起该机构如此多的关注,导致对Ripple等加密货币公司处以有争议的数十亿美元罚款?对加密货币进行惩罚性打击如何有助于就影响行业的核心问题发布明确的指导意见?

加密监管的全球趋势

全球数亿人将加密货币用于各种目的,并相信其潜力。美国证券交易委员会无法看到加密货币如何不可避免地成为我们未来的一部分,这意味着在联邦监管层面上,美国可能落后于世界其他地区。欧盟、英国、阿拉伯联合酋长国、日本、新加坡甚至中国已经或正在引入加密货币的永久监管框架——请注意美国证券交易委员会。美国政策制定者应考虑运行沙盒沙盒是金融科技领域中常用的术语,指的是跟上创新快速步伐的监管机制。在计算机科学世界的范围内,沙盒也与一个封闭的测试环境相关联,该环境旨在安全地对网络或软件项目进行实验。沙盒在监管领域非常重要,尽管它也被用于数字经济领域。第一个监管沙盒在美国推出。沙盒是金融科技领域的一个常用术语,指的是一种跟上创新步伐的监管机制。在计算机科学世界的范围内,沙盒也与一个封闭的测试环境相关联,该环境旨在安全地对网络或软件项目进行实验。沙盒在监管领域非常重要,尽管它也被用于数字经济领域。正如英国所做的那样,第一个监管沙盒也在美国推出。

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