周三，立法者投票支持一项加密货币市场结构法案，如果该法案最终成为法律，可能会对美国数字资产的监管背景产生全面影响。
该法案被称为《21世纪金融创新与技术法案》（FIT21），众议院以279-136票通过了该法案。众议院208名共和党议员投票支持该法案，71名民主党人也投票支持FIT21。217名共和党众议院议员中，除三人外，其他人都投票支持FIT21，而约三分之一的民主党人也支持这项措施。
两党对FIT21的推动概括了国会山对加密货币态度的转变。就在上周，美国证券交易委员会（SEC）通过了一项取消银行加密货币托管规则的措施，该措施得到了参议院多数党领袖查克·舒默（D-NY）等知名议员的支持。
众议院周三通过的这项法案为数字资产的监管创建了一个联邦框架，在商品期货交易委员会（CFTC）和美国证券交易委员会（SEC）之间建立了管辖权。该法案赋予发行人将资产自我认证为数字商品的能力，以及其他举措，周三遭到了SEC主席加里·根斯勒（Gary Gensler）的抨击。
乔·拜登总统也对该法案表示不满，他在书面讲话中指出，投资者缺乏足够的保护。尽管如此，拜登在周三的信中呼吁为数字资产建立一个“全面、平衡的监管框架”，这表明目前缺乏现状。
FIT21限制了美国证券交易委员会的监管权限，赋予美国商品期货交易委员会对数字资产商品的独家监管权限。根据该法案，根据项目的去中心化水平，考虑一方拥有多少代币供应或区块链易受单一方影响等因素，提供了确定该状态的标准。
在该法案提交众议院表决的几个小时前，众议院议员就FIT21的优点进行了辩论。在该法案的共同发起人中，众议院金融服务委员会（HSFC）主席帕特里克·麦克亨利（R-SC）表示，“美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会目前正在为争夺这一资产类别的控制权而进行食物战。”
他继续说道：“他们造成了一种不可能的情况，即同一家公司受到两个不同机构的竞争和矛盾的执法行动，把消费者抛在后面，把创新者抛在后面。”。“FIT21解决了这个问题。”
然而，包括众议员Maxine Waters在内的几位民主党人抨击了该法案。她说：“该法案仍然提供了关键证券法的主要豁免。”。她后来表示，加密货币公司“拒绝注册”，该法案将“免除”他们的责任，并“让他们有机会在没有监管的情况下运营”
“这怎么会发生？”她说。
Brad Sherman（D-CA）表示，该法案对安全定义的修改将成为“对推动我们经济的百万亿美元市场的匕首”。此外，他还担心，如果对加密货币技术进行监管，加密货币用户会逃税或逃避制裁。
与此同时，Sean Casten（伊利诺伊州民主党人）指出了有关恐怖组织使用加密货币和儿童性虐待材料（CSAM）交易的报道。“坏人喜欢加密货币，”他说。
澄清CFTC和SEC之间的权威一直是加密货币行业长期以来的希望，因为支持者表示，现有规则尚不明确。FIT21解决了加密货币中的几个领域，包括交易平台的处理、去中心化金融，以及开发商如何为项目筹集资金。
FIT21的通过是在国会山就其他加密货币法案（如监管稳定币的措施）争论多年之后通过的。去年，众议院共和党人成立了一个数字资产小组委员会，明确目标是制定更明确的加密规则。
由McHenry介绍为加密货币“OG”的众议员Warren Davidson（R-OH）表示，在致力于其他加密货币措施六年后，加密货币立法早就应该出台了。Davidson表示，他于2018年开始研究加密规则，从《代币分类法》开始。
他说：“长期以来，我们一直在海外推动数字资产项目的创新和投资，因为国会一直未能带来我们所需要的清晰度。”。“我们终于有机会结束这一趋势，巩固自己作为该行业领导者的地位。”
随着该法案进入民主党控制的参议院，它在到达拜登的办公桌之前可能面临无法逾越的障碍。然而，对加密货币友好的参议员Cynthia Lummis（R-WY）在推特（又名X）上建议，那里的立法者可以在两党的支持下团结起来支持FIT21。
她说：“国会两院两党多数支持加密货币，未来非常光明。”。"
吉列尔莫·希门尼斯和安德鲁·海沃德编辑
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